SBMI är branschorganisationen för producenter och leverantörer av bergmaterial samt branschens underleverantörer. Föreningen samlar cirka 90 procent av den svenska bergmaterialindustrin. Bergmaterialindustrin producerar årligen ca 100 miljoner ton bergmaterial, och har därmed en helt essentiell funktion för allt samhällsbyggande.

Inledning

Synpunkter från Sveriges Bergmaterialindustri, SBMI

Sveriges Bergmaterialindustri (SBMI) har tagit del av MSB:s förslag till föreskrifter om utformning av tillstånd enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE).

SBMI delar MSB:s ambition att skapa en mer enhetlig och rättssäker tillståndshantering. Vi vill samtidigt framföra följande synpunkter:

• Föreskriften är alltför formell och ger begränsad praktisk vägledning. Förslaget upprepar till stora delar allmänna förvaltningsrättsliga krav utan att tillföra konkreta exempel på hur de avsedda tillstånden ska utformas. Utan tydligare vägledning riskerar detta att leda till en fortsatt spretig tillämpning mellan kommuner.
• Utveckla de allmänna råden. De bör kompletteras med tydliga exempel på hur villkor och beslut kan formuleras för att vara rättssäkra, begripliga och lättare att tillämpa för både myndigheter och företag.
• Utveckla tydlig myndighetsvägledning och mallar för tillstånd. Skillnader i hur tillstånd utformas skapar osäkerhet och merkostnader för företag som verkar i flera kommuner. MSB bör ge vägledning och mallar för att främja nationell samordning.
• Proportionerliga och tydliga krav. Föreskriften bör bidra till förutsägbar och proportionerlig tillståndshantering där seriösa aktörer gynnas och onödig administration undviks.

I övrigt ställer sig SBMI i huvudsak bakom synpunkterna i remissvaret från Bergsprängningsentreprenörernas Förening (BEF).